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 培育和发展以武功为中心的我省方便面产业集群促进我省方便面产业跨越式发展(2007年12月25日15:53)
新闻内容： 为了认真贯彻省第十一次党代会精神，努力把我省建设成为西部强省，进一步发展我省食品工业，按照省工交办的安排，近期我们组织专门人员和相关处室对培育和发展全省方便面产业集群调研，现提出以下粗浅的认识和见解，仅供省政府领导决策参考。
一、历史起源
食品产业是中国经济最具活力的主要行业，由此，方便面食品被人们称为20世纪最伟大的食品之一，起源发明于日本，安藤百福在冒着寒风排队买面时，由于饥饿难忍，催生了灵感，萌发了一种加入热水就能食用的速食面，从而方便面诞生了。1958年8月世界第一包鸡汁面开始面市，随后逐渐风靡全球，红遍九洲。
方便面属于一种方便食品，呈现出价格便宜、携带方便、食用安全、品种多样、营养丰富的特点。消费对象以大中城市工作节奏较快的上班族，正在读书的学生群体，还有长年奔波在外的打工者和出外开会、旅游的广大旅客、游客。近几年农村消费在逐步兴起。
方便面产业链具有连接紧密，关联作用强劲的特点，是一个劳动密集型产业，可以带动上下游相关产业的发展，被誉为“黄金链”。同时可以解决大量的农村剩余劳动力，因此，经济效益和社会效益十分可观。
二、发展现状。
方便面的发展非常符合中国国情，是一个规模庞大、劳动密集型的行业，我国是从八十年代中期开始的，屈指一数已有二十多年的历史，大体上经历四个阶段。
第一阶段：1984年-1992年是中国方便面的导入期处于缓慢爬行状态。
第二阶段：1992年-1996年是快速增长的“寡头”时代，台资企业一统天下。
第三阶段：1997-2004年，民营企业异军突起，，投资方便面生产的厂家遍地开花，行业格局初步形成，四大板块雄群逐鹿，各大品牌龙腾虎跃。
第四阶段：2004年至今是产业飞速发展、产品更新换代、科技含量大幅上升，产业形势正处于成长旺盛期。
全国的发展现状：2006年全国方便面560亿包，总销量400亿元，实现产值河北名列第一85亿元、河南第二63亿元，陕西第三30亿元。全行业增长速度高于全国食品工业的平均增速，2004年方便面全国总产量为480亿包，居世界之首，销售额290.27亿元，与上年相比，上升了26%和34%。目前，全国拥有1000多个生产厂家，3000多条生产线。2006年在品牌排名中，康师傅第一、统一第二、白象第三、华龙第四、华丰第五、福满多第六、今麦郎第七、南街村第八、锦丰第九、天方第十。经过近几年的发展，“康师傅”一统天下，2006年销售过百亿，一举打败世界最大方便面厂商，独占鳌头，为中国面业“巨人”，占有霸主地位。在全行业发展史中工龄最老的属日清方便面，已有47个年头。其次，统一方便面已有29个春秋，康师傅已有18载创业之迹。从市场销售看“康师傅、今麦郎、白象、统一”四家瓜分了中国方便面市场70%的份额，为“行业四小龙”。拿产业规模来看，河北第一300条，河南第二260条，陕西第三60条。2005年全行业消化小麦1000万吨，消耗面粉840万吨。
全省的发展现状：陕西是全国面制品行业的风水宝地，发展条件得天独厚。全省2006年行业实现产值近30亿元，共有12户生产企业，60条生产线，除蒲城一个厂3条生产线、白象在三原建有1个厂外，均分布在以武功为中心、东到西安、西到宝鸡东西100公里的西宝线上。其中较大规模的有康师傅20条（西安8条，兴平12条），斯美特6条（岐山），锦丰6条（兴平），华丰6条（武功），白象6条（三原），建忠3条（绛帐），毅武1条（陈仓），华祥1条（蔡家坡）。建忠在石咀山还建有一个分厂，8条生产线。年销售额亿元以上企业共5户，全省十万包以上生产线38条，共有品牌11个，康师傅、锦丰、华丰、华龙、毅武、建忠、福万家、白象、华兴、华祥，包装分3个形式：碗装、桶装、袋装。康师傅的油泼辣子面、红烧牛肉面、华丰的魔法士面市场销量非常看好。
全省方便面厂家分布的特点是以“一线两带”的核心位置—武功为轴心向西向东50公里以内辐射，自然形成了关中方便面的产业集群，集群效应已初步凸现。目前，亚特兰和国华在陕有设厂的意向，除南街村外，其余品牌都在我省设有正式分厂。
十二个厂子用的主要原材料面粉均为当地面粉企业提供，年消费面粉50多万吨。全省全行业面粉消费总额超过10亿元人民币。既促进了我省粮食加工业的发展，又转化了当地农业主产品，直接支持了农业发展和农民增收。主要有老牛、天菊、陕富、佳星等十几个面粉厂，今麦郎、建忠有自己的面粉厂，小麦全为当地产，建忠、华丰等还有自己的小麦种植基地。
内外包装均为本地企业提供，全省为方便面生产企业提供内外包装的厂子多达几十个，主要有好猫集团彩印厂、岐山的万龙彩印厂、西安茂通彩印厂、中秋彩印厂、国营523厂、咸阳彩连等。
运输基本为本地专门货运企业，很少用铁路运输，以减少搬运次数，造成包装变形。
员工除部分高管为各集团公司派入外，大多数为当地下岗职工和农民工。据统计全省直接从事方便面生产加工的员工接近万人， 收入在800-1000元人民币，年发放职工工资过亿元。
三、发展方向：
在我国目前，方便面产业前景非常广阔，发展潜力非常巨大，据有关资料统计，日本每人年消费40包，而中国每人年消费10包，所以，业内人士讲，方便面产业在未来20年仍呈上升发展阶段，依然处于产品成长期。市场需求非常旺盛，是一个充满生机与活力的朝阳产业。
今后发展的趋势和方向是：兼顾油炸与非油炸，注重品质与营养，随着人们消费水平的提高，价格不再是敏感因素，所以产品的口感、风味、营养，是人们消费的最终心理。可以预见方便面的“高档化”时代。会随之而来。其次要向添加微量元素、减肥、降脂方向发展，打破原有的方便面充饥、填饱肚子的作用，重心倾斜于美食、健康、营养、保健。2006年，今麦郎已开发出具有减肥、降脂作用的“五谷道肠”新产品，现已投放市场，销售形势非常看好。因此，复合型方便面将会成为市场新生主板。
四、存在问题
1、行业厂家之间存在不正当竞争。全省12个厂商，在营销方式、策略上大同小异，都是经销商分片、分区域直销，于是出现恶性竞争，相互抵毁，蓄意诽谤等问题。在激烈的竞争市场里甲说乙酸价超标，乙说甲棕榈油是劣质的，造成行业内缺乏规范与行业准则问题。
2、原辅材料大幅涨价，企业经营利润非常微利。
今年以来，料包、棕榈油、面粉等原材料大幅上涨，其中棕榈油涨幅最大，由原来的每吨4000元涨至8000元，而且棕榈油全部靠进口，人员工资，运输费用都不同程度上涨，而面的市场价依然未调，形成“水涨船不高”现象，多数厂家经营利润非常微利，大部分厂家提出在逆境中拓宽市场空间和提高生产产量等办法来抗衡市场。
3、土生土长的品牌效应不明显。
除康师傅、锦丰、白象、华丰、福满多、斯美特这些全国名牌外，还有我省土生土长的地方品牌，如熊毅武、建忠、华光，但是这些品牌中土气较浓，在全国方便面市场上知名度、影响力微乎其微，不足挂齿。没有形成强大的品牌攻势，始终是市场上的“无名小卒”。
4、政府的扶持政策尚未出台。
扶持政策是方便面产业的软件建设。全省的方便面产业的扶持政策没有出台，所以行业在运行中出现一些不容忽视的问题，如产业保护、税赋优惠，基金奖励，行业规范，基地建设等方面都比较棘手。
五、措施、建议
（一）各级政府要把我省方便面产业集群的培育和发展列入重要议事日程，全省上下都要重视、关心、扶持方便面产业的发展，要把方便面产业纳入《十一五我省食品发展的规划纲要》，各职能部门都要营造良好的发展环境，要把方便面产业做为全省“十一五”期间的新兴产业来抓。建议成立培育和发展方便面产业集群协调领导小组，组织专门人员抓方便面产业集群的培育， 以促进我省方便面产业跨越式发展。
（二）尽快成立省面食协会和面食培训中心。温州是行业协会最多，最成功的地方，有打火机协会，皮鞋协会，鞋料协会，还成立协会下的专门委员会。门类比较齐全，所以成立省面食协会对于规范全省厂商的经营行为，制定行业的经营准则至关重要，协会的主要职能作用是实行全省信息资源共享，行业内部有序竞争，产业发展科学规范。其次，协调指导整个产业的发展方向和行业的远景目标。省面食培训中心应建立在西宝之间的方便面集群中心城市—武功。原因是：
1、武功是中国农耕文化的发祥地，处于三秦腹地，人杰地灵，物华天宝，发展农业得天独厚，是全国商品粮种植基地县。
2、武功地势平坦，气候温和，交通便利，南依渭水，西邻杨凌国家高新技术示范区。陇海线，郑西客运专线两条铁路横贯东西，西宝高速、中线、北线、107省道、杨临路、曹代路纵穿南北，距西安咸阳国际机场不足百里，区位优势十分明显。
3、武功食品工业基础雄厚，龙头企业带动作用强劲，其中神果，咸阳华龙均被国家农业部授予全国农业产业化龙头企业。华丰工业园区可带动周围县区的印刷、包装、运输、面粉加工、零售等相关产业的快速发展。
4、武功农业资源丰富，是一个小麦种植大县，具有发展方便面产业的先天条件。全县有耕地面积42万亩，有优质专用小麦种植区10万亩，能保障方便面产业优质面粉和优质基地的需求。
建立培训中心主要目的是聘请各大中专院校的专家、教授为顾问团，对产业的科技开发，市场研究，人员培训，学术交流，将发挥智囊团和指挥台的作用。
（三）建立全省小麦优质种植示范县机制。
好酒源于浆，好钢源于材。面粉是方便面制造成本里最重要的一种原料。要有筋、柔、光的优质面粉。从我省来看，关中地区地势平坦，土壤结构合理，出生地霜气适中，日照条件充足，是全省的优质小麦生长区。且关中地区的武功县被国家确定为商品粮生产基地县，优质小麦生产占全县小麦面积30万亩的85%，小麦总产量稳定在15-16万吨。目前，华丰在武功建有14000亩的优质方便面小麦基地，2007年3月华龙公司在武功台资工业园扩建华丰二期工程，投资6000万元，建设6条生产线，全力打造华丰面业的示范园。因此，建议省政府将武功命名为方便面产业小麦种植示范县，以此带动辐射周边县区，省财政每年拿出1000-1500万元资金，予以示范县的扶持，全力以赴将武功打造为“西北第一面都”。
（四）建议出台培育和发展方便面产业集群的扶持政策，省国税、交通、商务、工业、质监、财政等部门要从各自的职能出发，提供宽松、优质、方便、快捷的服务，建议省政府制定详细的培育和发展方便面产业集群的优惠政策。要从税率优惠，享受绿色通道，种植基地补贴，技改项目贷款贴息，免费培训、企业注册年检交费减免等方面给予倾斜。
总之，通过这次调研，我们决心在新一届省委、省政府的正确领导下，落实科学发展观，以昂扬的斗志，饱满的工作热情和只争朝夕的拼搏精神，投身于建设西部强省之中，打造我省方便面产业集群，积极构建西部制面大省，举全省之力，集全省之智，纳全省之才，为全面建设小康社会再做贡献，以优异的成绩喜迎党的十七大胜利召开。
省轻工办食品行业处
二00七年七月十三日
全省方便面企业情况一览表
名 称 地 址 生产线数（条） 产量（万包/日）
华 光（本地企业） 蒲城县 3条 108万包
白 象 三原县 6条 270万包
康师傅 西安市 8条 360万包
福万家（本地企业） 西安市 5条 195万包
锦 丰 兴平市 6条 234万包
康师傅（福满多） 兴平市 12条 468万包
华 丰 武功县 6条 270万包
建 忠（本地企业） 扶风县 3条 108万包
今麦郎 扶风县 6条 270万包
斯美特 岐山县 6条 234万包
华 祥 岐山县 1条 45万包
毅 武（本地企业） 陈仓区 1条 39万包
共63条生产线，另有建忠在石咀山建8条，共71条生产线。
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