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 赵五台同志在陕西省食品协会成立大会上的讲话(2005年12月7日17:17)
新闻内容：
以服务为宗旨，开创大轻工大食品协会工作新路子
----赵五台同志在陕西省食品协会成立大会上的讲话
各位领导、各位代表：
首先，我代表协会向莅临会议的领导和来宾以及新闻界的朋友表示热烈的欢迎和诚挚的谢意！向与会的代表们致以衷心的问候。
在省委、省政府的领导和关怀下，在中国食品协会等有关部门的关心指导下，在各会员单位的大力支持下，“陕西省食品协会”于今天正式成立了。这是全省食品行业的大喜事，也是我省食品工业发展的新里程碑。这次会议推举产生了协会理事、常务理事和副会长，承蒙代表们的信任，还选举我担任了陕西省食品协会的会长，我深感荣幸和责任的重大。特别是我们聘请到了省人大副主任巩德顺同志和副省长洪峰同志担任陕西省食品协会的名誉会长，这更是我们协会的荣幸。我代表全省食品行业的各位同仁，衷心感谢巩德顺副主任和洪峰副长省对协会工作的领导以及对食品行业的重视与支持。同时，我也郑重地向两位省领导以及各位代表承诺，一定不负众望，恪尽职守，尽心尽责地履行好会长职责，做好工作，圆满完成大家交给的各项工作任务。
我们知道，去年七、八月份的省级机构改革，撤销了行政序列的陕西省食品工业协会，原省食协的行政和行业管理职能划入了陕西省轻工行业管理办公室。按照我国经济体制改革的方向，政府部门管理经济的职能将越来越弱化，而全省食品工业健康发展的大好形势和进一步加快跨越的客观要求，迫切需要我省成立一个自律性的社团组织来统筹、规划、指导和协调全省食品行业的管理服务工作。省食品协会的应运而生，标志着我省食品产业向社会主义市场经济体制转变中又迈出了重要的一步，它和原省食品工业协会比起来，并非只是名称不同，而是有着新的内涵。它不仅仅着眼于食品工业企业，而是进一步体现了大食品、大轻工的概念，它涉及食品的研发、生产、包装等各个环节，与轻工行业的诸多领域都有着密切的关系。它将向行业以外的领域延伸，可以同农业、种植业、养殖业、科研、教育、内外贸、旅游、运输以及食品安全部门和系统建立广泛的联系，进一步扩大我们的覆盖面和业务空间，可以有更加广阔的天地。同时，它及时衔接了机构改革中食品行业中介组织出现的空白，使广大食品企业重新有了自己的“家”。所以，省食品协会的成立有着十分重要的意义。
我省食品工业，经过建国以来特别是改革开放以来的发展，已经形成了门类齐全的食品工业体系。截止2004年底，全省共有食品企业1800余家，13万余人。其中规模以上企业344家，7万余职工，总资产217亿元，2004年实现产值207亿元，增加值84亿元，利税39.58亿元，分别比上年增长了18.36%、21.32%和20.27%，分别居全省各工业行业的第四、第三和第二位，居全国省级同业的第23、第20和第24位。规模以上企业产值比重占全国食品总值的1.29%,占全省生产总值的7.19%。在我省八大支柱产业中，食品工业主要经济指标排序列前三位，是陕西名符其实的朝阳产业。
省食品工业持续、健康、稳定地发展，为行业在“十一五”期间实现新的突破奠定了良好的基础。根据全省食品工业“十一五”规划拟定的发展目标，到2010年，全省食品工业总产值要达到600亿元，增加值要达到250亿元，利税要达到100亿元，出口创汇要达到5亿美元，食品工业增加值与农业增加值之比将由0.25:1提高到0.4:1；50%的食品企业技术装备达到国内同业90年代的水平，重点骨干企业达到国外同业同期水平,食品强县由“十五”末的30个增加到50个,食品工业优秀龙头食品企业达到100个,产业结构和产品质量结构进一步优化，居民外出就餐和家庭用餐食品消费支出提高到65%以上,民营经济占行业总量比重达到80%,形成果业和乳业两大产业集群，组建乳业和果业两大企业集团。这是一个既宏伟又符合实际的奋斗目标，带领全省食品企业完成这一目标的重任,已经光荣地落在了省食品协会的肩上,我希望大家不要辜负省领导和全省人民的重托,要团结一致，共同努力，圆满完成上述目标任务,为陕西社会经济的发展做出贡献。
对协会今后的工作，我认为要重点抓好以下几点。
一、正确处理协会与政府部门和与会员单位的关系
协会是依法登记的法人团体，应坚持在省轻工办的业务指导下和在政府有关部门的支持下开展工作,积极主动地向省级领导和政府部门反映会员单位的呼声、建议，汇报协会工作开展情况，虚心接受指导，搞好行业管理。同时，协会要“自立、自强、自养”，处理好与会员单位的关系，既要积极开展活动，全方位、多渠道地为企业服务，又不能增加企业的负担。
二、贯彻落实协会《章程》，抓好协会组织和思想建设，逐步实现规范化运作
要依靠《章程》规定，健立健全工作制度，完善组织体系和工作机构，逐步走上正规。要以“三个代表”重要思想为指导，抓好理事会一班人的思想政治建设，提高理事的理论水平和政治水平，同时加强专业知识的再教育，全面提高业务素质，为实现协会的规范运作，为顺利开展今后的工作打下良好的基础。
三、始终坚持“民办、民管、民受益”的原则
“民办”是发展协会的前提，组建协会要以企业为主体，根据企业自身愿望和需要，坚持入会自愿、退会自由。“民管”是发展协会的保证。协会应按规范章程和市场经济规律的要求，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、规范运行。“民受益”是发展协会的最终目的。协会的一切活动都要把为企业增加效益作为出发点和落脚点，千方百计地实现组织成员利益的最大化。“民办、民管、民受益”的核心和精髓是民主，丧失了民主就会丧失协会活力乃至生命力。因此，协会一定要探索和建立科学、民主的运作机制，达到迅速发展壮大的目的。
四、明晰思路，开创大轻工、大食品的协会工作新局面
食品工业是国民经济发展的重要支柱产业，是消费品工业中为国家提供积累最多，吸纳城乡劳动就业人员最广、与农业依存度最大，与其它行业关联度最强的一个工业门类。2004年世界食品工业产值达到了3.35万亿美元，居全球各工业门类首位。我国2004年食品工业产值达到了1.62万亿元，继2003年后再次居全国各工业门类第一。我省“十一五”国民经济发展规划，把发展食品工业作为重中之重，预测今后几年我省食品工业将会再次出现新的跃升。因而，我们要深刻认识食品工业在国民经济中所具有的特殊作用和战略位置，高起点、大手笔地谋划我们的工作，走出我省大轻工、大食品协会工作的新路子。
五、以服务为宗旨，以活动为动力，推进协会工作全面开展
协会的主要职能是服务。服务是协会工作的灵魂，又是协会工作的关键，坚持服务为本，才能从主观上摆正主角与配角的关系，才能自觉的想企业之所想，急企业之所急，才能吸引企业凝聚企业，才能产生固本强业之效和推动协会工作。协会的生命力在于开展有效的活动。活动是协会生命力的集中体现，只有开展经常性的、受企业欢迎的、富有成效的活动，才会产生动力推进协会工作。只有开展行业急需的、有目的的、有计划的活动，才能保障协会发挥更大的作用。我们真诚的为企业提供服务，我们多开展企业乐于参加的活动，协会工作的路就必定会越走越宽广，企业就会把协会当作“加油站”、当作“娘家”。
六、团结奋进，创新开拓，切实做好几项具体工作
㈠ 继续抓好新会员单位的入会工作。我省食品企业多达1800余家，由于时间紧迫等原因，目前入会的不足百家，显然是少了点。协会成立后，将继续加大这方面工作的力度，吸纳更多的基层企业入会，保障食协应有的凝聚力和影响力。
㈡ 积极开展行业调查研究工作。食协要当好政府与企业之间的“桥梁”和“纽带”，起到“参谋”作用，最重要的是积极进行调查研究。这是开展行业工作的前提，也是当好政府助手的必需。调研方向拟选择协会如何开展工作，优势产业整合，企业与农户利益机制、食品安全与保障、WTO与食品工业发展和怎样发展外向型产业诸方面进行。
㈢ 主动参与“十一五”规划的编制、论证工作。全省食品工业“十一五”规划工作是一项重要的工作，作为指导我省食品工业的中长期规划，近期正处于编制和论证阶段，食协的同志有不少人对这方面的工作有一定基础，应在轻工办统一组织下，积极配合省发展和改革委员会做好这一基础性工作，用“十一五”规划的蓝图鼓舞我们的工作热情，促进我们的工作，推动协会的建设。
㈣ 重视搞好2005年国债食品专项贷款工作。国债食品专项贷款是国家倾斜发展农产品深加工的重要举措，实施两年来对我省食品行业的发展起到了十分明显的拉动作用，很受食品企业界的欢迎。今年，协会要继续把这项工作当作重点，密切配合省发展和改革委员会，力争再上3至5个新亿元项目，为行业的大发展夯实后劲。同时，还要注意搞好国家开发行通过省政府担保的项目申报与落实工作。
㈤ 规范运作食品工业强县和龙头食品企业培育工作。这项工作是中食协旨在推动全国食品工业大发展的战略性措施。我省这方面的工作可以说处于全国同行业前列，有一定的的基础和经验。应当从振兴县域经济，发展小城镇建设，促进农业产业化和培植骨干财源的多角度，赋予这项工作的新内涵。按照食品工业“十一五”规划既定的50个强县、100个优秀龙头食品企业的目标，规范化、制度化地长期抓好这一工作。通过食品龙头企业带动食品强县建设，通过食品强县建设带动区域食品工业发展，通过食品工业的发展促进社会经济的健康发展。
㈥ 组织好会员单位的培训教育工作。积极完善计算机网络体系，强化协会与企业、企业与企业、企业与政府的信息交流。创造条件，适时组织考察学习，培训教育活动。今年拟先组织食品安全与卫生和国际反倾销诉讼方面的专业培训。
各位代表，今天我们为着共同的目标走到了一起，明天我们会奔赴各自的岗位，为我们的目标而努力奋斗，事在人为，有为才有位，坐而论道不如起而践行，发展才是硬道理。让我们携起手来，与时俱进，真抓实干，创新开拓，为我省食品行业更加美好的未来做出我们的新贡献。
谢谢大家！
二OO五年五月三十一日
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